• 质保单号:
  • 受保单位:

近年来,长沙市深入贯彻落实《节约能源法》和《公共机构节能条例》,积极推进公共机构节能工作,今年16月份,全市公共机构水、电、气能耗率比去年同期下降达7%,全市公共机构提前一年完成了十一五期间公共机构降低能耗25%的目标。现将有关情况简要汇报如下:

一、提高认识,加强领导,形成齐抓共管工作格局
      
长沙市是一个能源相对不足、能源消耗过大的省会城市,能源问题已成为制约我市经济社会发展的主要瓶颈之一,节能降耗刻不容缓。市委、市政府认识到,公共机构节能是贯彻落实科学发展观,加快建设两型社会的重要举措,也是公共机构加强自身建设,树立良好社会形象的必然要求。做好公共机构节能工作,对于增强公共机构工作人员的忧患意识、责任意识和节能意识,充分发挥公共机构的引导和示范作用,为全社会节能机制的构建积累经验,意义重大。
      
为推动公共机构节能工作,长沙市成立了以市委副书记、常务副市长谢建辉同志为组长,市发改委、工信委、财政局等13个部门负责人为成员的市公共机构节能工作领导小组,在机关事务管理局增设了市公共机构节能管理处,为全面推进本市公共机构节能工作,夯实了组织基础。领导小组成立后,建立了联席会议制度,定期召开会议,研究部署全市公共机构节能工作。同时,把节能工作纳入各级各部门目标管理考核,与领导班子和领导干部绩效考核挂钩,实行一票否决、行政问责,做到一级抓一级,层层抓落实。加大节能投入,落实了市公共机构节能改造资金和办公经费。今年追加安排20万元公共机构节能管理工作经费,以后每年纳入财政预算。市能源局每年安排公共机构节能改造项目经费500万元,市财政局三年内每年安排1000万元用于本级公共机构节能改造和奖励下级机构技改项目,为公共机构节能工作提供了坚强保障。通过健全机制、完善机制、加大投入、科学谋划,长沙市已形成了市公共机构节能工作领导小组统一领导,机关事务管理局具体负责,各级公共机构密切配合,广大干部职工全员参与的齐抓共管工作格局。

二、突出重点,创新管理,确保节约型机关建设取得实效
(一)宣传教育全覆盖,提高节能意识。
近年来,长沙市积极开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育活动,使全市公共机构节能工作氛围日渐浓厚。一是注重日常宣传教育。在机关办公区域公共部位统一制作安装温馨提示牌、节约标示牌,利用多种媒介,对国家节能政策、节能常识进行了广泛宣传,进一步增强了广大干部职工的节能意识。二是举办了节能宣传周活动。先后开展了以绿色办公、低碳生活绿色出行日能源紧缺体验为主题的宣传周活动,通过湖南卫视、《湖南日报》、《长沙晚报》等宣传媒体,组织了市府树节能样报,感觉长沙低碳魅力等一系列专题报道,宣传了长沙市政府公共机构节能工作开展情况,营造了良好的舆论氛围。三是打造公共机构节能样板。2009年由市能源办牵头,在全市评选了十大优秀节能工程,市政府办公楼绿色照明节电工程、中南大学湘雅医学院空气源热泵热水系统节能改造工程、宁乡县委县政府办公楼综合节能改造工程等公共机构节能工程被树立为样板工程,起到了典型示范作用。四是积极开展多种培训和教育活动,组织培训区级政府机关、公共机构专业管理人员126人次,提高了从业人员业务素质。
(二)业务指导全过程,完善制度保障。
为了使节约型机关建设从行政中心向全市各机关推进,着力做到四个到位:一是部署到位。组织召开了全市公共机构节能工作会,对下阶段工作定目标、定计划、定措施;围绕省关于到2010年机关实现节电、节水20%,单位建筑能耗和人均能耗降低20%的总体要求,出台了《长沙市公共机构节能工作实施方案》。二是制度到位。在广泛调研的基础上,制定了机关水、电、气、能耗定额标准,建立了日常能耗报告、统计、分析与公示制度,拟定了《长沙市公共机构节能管理办法》、《长沙市公共机构节能工作目标管理考核办法》、《长沙市公共机构能源资源消耗统计制度》,初步形成节约绩效评估体系和长效管理机制。三是管理到位。切实加强资源集约化管理和使用,努力提高固定资产包括办公用房、办公设备、公务用车的管理与使用效能,有效防止了资产闲置和浪费。四是监督到位。采取分片包干责任到人,不间断的检查督促,使机关工作人员养成随手关灯关水的良好习惯;在督办检查过程中对个别单位节约措施不力的,不执行有关规定进行书面通知和温馨提示,对拒不改正的进行通报,强化了机关工作人员的责任意识。
(三)机关办公全集中,降低行政成本。
2000
年,市委、市政府为节约能源、减少行政支出,做出了党政机关、行政事业单位集中办公的决策。目前,机关大院占地面积748亩,总建筑面积近28.915m2,有市直各部门、二级机构115个,办公人员近5000人。市机关大院整体搬迁实行集中办公以来,最大限度的减少了市直机关各单位各自为阵、相互攀比、重复建设和资源浪费的现象,有效地降低了行政运行成本,从根本上实现了节约型机关建设。集中办公以前,长沙市公共机构年人均耗能费用8068元,集中办公后,年人均耗能为4376元,下降46%;精简后勤人员87人,节约行政开支360万元。集中办公以后,打破了一家一摊办后勤的资源分割格局,实现了后勤资源集约化管理,加快了机关事务管理体制改革,建立完善了行为规范、通转协调、公正透明、廉洁高效、集中统一的机关事务工作体制。随后五区三县、(市)行政中心也进行集中办公,为全市建设节约型机关奠定了坚实的基础。
(四)节能管理全方位,规范用能秩序。
近几年,长沙市进一步加大节约型机关建设力度,充分发挥铁将军铁算盘铁账本的作用,把好节能关,守住减排口,多措并举推动行政中心在节能减排全面行动中作表率、当模范。加强节电管理。行政中心办公楼公共区域照明灯关闭80%,每天节电40.5千瓦时;电热水器关闭50%,每天节电114千瓦时;会议室照明灯全面更新改造,每天节电25.9千瓦时;节假日和非工作时间各楼栋除留1台电梯外,其它电梯下班半小时后停开;办公室内夏季空调温度设置不低于26
,冬季空调温度设置不高于20,下班时提前1小时关闭中央空调主机;人离开办公室后一律关闭电脑、打印机、空调风机、饮水机等电源;禁止使用非办公用电器和电炉取暖。重视节水管理。对物业清洁用水、餐厅洗刷用水等重点环节制定了具体的节水操作工序,避免水源浪费;加强用水器具的检修和管理工作,安装更换节水型龙头,杜绝跑冒滴漏和长流水现象发生;科学调节卫生间的便池出水时间和出水量;卫生保洁改清洗为清扫;绿化用水采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式,每月节水约5000多吨。狠抓公车节能。严格执行公务车辆编制配备标准,认真核定各部门、各单位车辆编制,压缩配置数量,淘汰了一批高能耗、污染重的老旧车辆,坚持了一车一卡、定点加油、定点维修等制度。规范建筑节能。加大了对公共机构建设项目的节能评估和审查力度,未通过节能评估和审查的项目一律停止。公共机构新建的办公楼,全部使用新型墙体材料和节约型门窗、供热制冷、照明等建筑节能技术和产品,按照建筑节能强制法标准的要求,实施工程设计、施工全过程监督管理。认真执行了《公共建筑节能设计标准》,经有关部门验收,全部达到建筑节能标准。同时,严格控制了建设规模和标准。
(五)节能改造全推广,挖掘设备潜能。
十一五期间,全市公共机构加快高耗能设施、设备和既有办公建筑节能改造,积极推广新技术、新能源、新产品的应用,取得了明显成效。2007年,长沙市投入公共机构节能资金642.5万元,对机关大院所有会议室的照明设备进行了彻底改造,更换节能灯具一万多套,每年减少照明电能消耗50多万元。2008年,又投入1754万元,对机关大院的中央空调进行改造,将蒸汽动力改为天然气冷暖两用机组和燃气热水锅炉供气,使空调费用大幅下降且达到了环保要求,据测算每年可减少CO2烟尘排放30吨左右,每年空调使用费用下降120多万元。2009年,投入181万元,完成了第一批办公楼中央空调智能化节电改造项目,节电率达到17%;对政府一办公楼照明系统部分安装了光量子增光节能板,节电率达到50%
今年,还将投入1500万元,用于太阳能路灯安装、办公楼建筑玻璃贴膜智能控制节电设备安装、高效照明节能灯更换、机关食堂锅炉电改气和燃气节能灶使用等节能项目。同时,拿出部分经费对区、县(市)节能改造项目进行奖励。各区、县(市)节能先后投入公共机构节能改造资金800多万元。全市十一五期间,共投入公共机构节能改造资金3376.5万元。
通过几年来的实践探索,长沙市对公共机构节能工作有了更深刻的认识,同时也积累了一些宝贵经验:加强领导,健全组织,是做好公共机构节能工作坚强的组织保障;加强宣传,营造氛围,是现阶段做好公共机构节能工作的重要任务;突出重点,统筹兼顾,是推进公共机构节能工作的科学方法;依靠科技、加大投入,是提高公共机构节能成效的重要途径;注重协调,密切配合,是公共机构节能工作顺利推进的根本保证。

三、精心谋划,开拓创新,努力使全市公共节能工作再上新台阶
十二五期间,长沙市将认真贯彻落实国务院以及省政府节能减排工作电视电话会议精神,时刻把节能工作放在心上、抓在手上、落到实处,确保完成和超额完成省政府下达给长沙市的节能目标任务。着重抓好以下工作:一是进一步加强组织领导,理顺机制体制。二是推进制度创新,健全政策体系。三是创建示范单位,树立节能样板。四是强化工作责任,严格目标考核。五是突出科技节能,狠抓节能改造。计划投入4500万用于全市公共机构节能改造。六是积极探索公共机构合同能源管理,实行节能诊断、设计、改造、运行管理一条龙服务。七是进一步强化落实能源资源消耗统计工作。八是加大节能宣传,增加节能意识。九是精心编制好十二五公共机构节能工作整体规划。

  • 圣膜英文
    分享到:
  • 联系电话:
  • 021-68733086
  • 021-58709805
  • 玻璃贴膜|防爆膜|隔热膜|建筑膜|建筑玻璃贴膜|隔热防爆膜|装饰膜|喜伯年国际贸易(上海)有限公司版权所有
  • 备案号沪ICP备11021067号-1 网址:www.ssumar.com